2026-07-14 21:28:32 MIRON TADYCH marzec-kwiecień | 2 (85) 2026

KONIEC Z „KARANIEM ZA WSZYSTKO”? REWOLUCJA W PRAWIE BUDOWLANYM OCZAMI ZARZĄDCY DROGI

Od 7 stycznia 2026 r. polska rzeczywistość inwestycyjna i eksploatacyjna funkcjonuje w nowym reżimie prawnym. Nowelizacja ustawy Prawo budowlane, którą na szczeblu ministerialnym zapowiadano jako „odbiurokratyzowanie budownictwa”, dla przeciętnego inwestora jest zbiorem ułatwień przy budowie domu. Jednak dla zarządców dróg publicznych to zmiana o wiele głębsza. To przejście z modelu represyjnego na model prewencyjny w utrzymaniu pasa drogowego. Czy „żółta kartka” od Inspektora Nadzoru Budowlanego rzeczywiście pozwoli zarządcom odetchnąć, czy to tylko kolejna pułapka legislacyjna?

 

Z artykułu dowiesz się:

1. Czy „żółta kartka” od Inspektora Nadzoru Budowlanego pozwoli zarządcom odetchnąć?
2. Na czym polega liberalizacja procedur?

2026-07-14 21:26:30 RAFAŁ CZERWCZAK styczeń-luty | 1 (84) 2026

WNIOSEK O ZRID – ELEMENTY OBLIGATORYJNE

Z artykułu dowiesz się:

1. Jakie są obligatoryjne elementy wniosku o ZRID?
2. Jak treść wniosku o ZRID przekłada się na treść decyzji?

 

Wniosek o zezwolenie na realizację inwestycji drogowej (ZRID), zgodnie z art. 11d ust. 1 specustawy, ma charakter otwarty, zawiera jednak elementy obligatoryjnie. Niniejszy artykuł poświęcony jest obligatoryjnym elementom wniosku, koncentrując się na ukazaniu, w jaki sposób poszczególne jego części przekładają się na treść decyzji ZRID.

2026-07-14 21:27:07 PRZEMYSŁAW GOGOJEWICZ styczeń-luty | 1 (84) 2026

OBIEKTY INŻYNIERYJNE DLA DZIKICH ZWIERZĄT

Z artykułu dowiesz się:

1. Jak prawidłowo projektować obiekty potrzebne dla przemieszczania się zwierząt?
2. Jak odpowiednio zarządzać tymi obiektami?

 

Zarządcy drogi, którzy planują zabezpieczyć swoje drogi przed nagłym niewtargnięciem na nie zwierząt dzikich, powinni zaplanować budowę drogowych obiektów inżynieryjnych zgodnie z najnowszym rozporządzeniem Ministra Infrastruktury w sprawie przepisów techniczno-budowlanych dotyczących dróg publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1518 ze zm.).

2026-07-14 21:28:11 MICHAŁ KRASIŃSKI styczeń-luty | 1 (84) 2026

NAJWAŻNIEJSZE ORZECZENIA DLA JST W ZAKRESIE DROGOWNICTWA –

Grudzień to czas podsumowań, wobec czego warto prześledzić, co wydarzyło się w orzecznictwie NSA w zakresie dróg samorządowych na przestrzeni ostatniego roku.

2026-07-14 21:28:11 ANETA MOŚCICKA styczeń-luty | 1 (84) 2026

CERTYFIKACJA WYKONAWCÓW ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH PRZY BUDOWIE DROGI

Z artykułu dowiesz się:

1. Jakie są zasady lokalizacji reklam?
2. Jakie są praktyczne przykłady płynące z konkretnych miast w Polsce?

 

Samorządy od 12 lipca 2026 r. będą mogły korzystać z certyfikacji zamówień publicznych przy budowie dróg. Ułatwi to i przyspieszy procedurę sprawdzania wykonawców. Certyfikacja zostanie wydana na rok lub maksymalnie trzy lata, dzięki czemu nie trzeba będzie każdorazowo żądać od wykonawców dokumentów weryfikacyjnych. Na czym polega instytucja certyfikacji.

2026-07-14 21:27:57 RAFAŁ CZERWCZAK listopad-grudzień | 6 (83) 2025

WNIOSEK O ZEZWOLENIE NA REALIZACJĘ INWESTYCJI DROGOWEJ

Z artykułu dowiesz się:

• Jak przygotować poprawny wniosek o ZRID?
• Co jest, a co nie jest brakiem formalnym wniosku?
• W jakim zakresie można objąć wnioskiem drogi różnych kategorii?

Decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej zastępuje szereg rozstrzygnięć administracyjnych. Złożenie kompletnego, właściwie przygotowanego wniosku w zasadniczej mierze decyduje o możliwości uzyskania decyzji ZRID, a także ogranicza możliwość skutecznego jej zaskarżenia.

2026-07-14 21:27:26 ANETA MOŚCICKA listopad-grudzień | 6 (83) 2025

OPŁATY ZA ZAJĘCIE PASA DROGI WEWNĘTRZNEJ BEZ VAT

Z artykułu dowiesz się:

• Jakie jest stanowisko gminy dotyczące pobierania opłat za zajęcie pasa drogowego?
• Jakie są nowe modele współpracy z integratorami logistycznymi?

Pobieranie opłat za zajęcie pasa drogowego jest działaniem mieszczącym się w zakresie zadań własnych gminy, opłata jest daniną o charakterze publicznym, która nie stanowi zapłaty za świadczenie usług. Tak więc opłata za zajęcie pasa drogowego drogi wewnętrznej pobierana przez gminę nie podlega przepisom ustawy o podatku od towarów i usług. Taka jest decyzja dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej.

2026-07-14 21:29:01 PRZEMYSŁAW GOGOJEWICZ listopad-grudzień | 6 (83) 2025

OCENA RYZYKA WYSTĄPIENIA WYPADKÓW I DOTKLIWOŚCI ICH SKUTKÓW ORAZ KATEGORII BEZPIECZEŃSTWA RUCHU DROGOWEGO PRZEZ ZARZĄDCĘ DROGI

Z artykułu dowiesz się:

• Jak zarządca drogi powinien dokonać segmentacji?
• Jak zarządca drogi powinien dokonać segmentacji na drogach dwujezdniowych i jednojezdniowych?

Na podstawie art. 24 mb ust. 6 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych wydane zostało rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie oceny ryzyka wystąpienia wypadków i dotkliwości ich skutków oraz kategorii bezpieczeństwa ruchu drogowego. Stanowi ono podstawowe źródło wiedzy dla każdego zarządcy drogi w zakresie:

1. metod i sposobów przeprowadzania ocen ryzyka, o których mowa w art. 24 ma ust. 1 ustawy o drogach publicznych, zwanych „oceną ryzyka”;
2. sposobów przekazywania sprawozdania z oceny ryzyka do ministra właściwego do spraw transportu;
3. zawartość i sposób prezentacji wyników oceny ryzyka w sprawozdaniu z oceny ryzyka;
4. kategorie bezpieczeństwa ruchu drogowego.

2026-07-14 21:28:28 wrzesień-październik | 5 (82) 2025

PRZEBUDOWA DROGI PRZEZ DZIAŁKĘ PRYWATNĄ. CZY STAROSTA MUSI UZYSKAĆ ZGODĘ NA USUNIĘCIE DRZEW?

Z artykułu dowiesz się:

• jakie obowiązki ma inwestor w zakresie ochrony zabytków przy inwestycjach drogowych,
• co oznacza opinia konserwatora zabytków w procedurze ZRID,
• kiedy wymagane jest zezwolenie na wycinkę drzew w obszarze chronionym.

 

Przepisy specustawy nakazują zawrzeć w zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej (ZRID) warunki wynikające z potrzeb ochrony środowiska i ochrony zabytków. Urzędy decydujące w sprawie inwestycji drogowej nie mogą abstrahować od stanowiska (opinii) konserwatora zabytków. Pominięcie treści takiej opinii to naruszenie art. 11f ust. 1 pkt 3, który stanowi o umieszczeniu w decyzji warunków wynikających z potrzeb ochrony zabytków i ochrony przyrody – orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu.

2026-07-14 21:28:12 PATRYCJA JASIK wrzesień-październik | 5 (82) 2025

KANAŁY TECHNOLOGICZNE W PASACH DROGOWYCH – WYJĄTKI OD OBOWIĄZKU BUDOWY I MOŻLIWOŚĆ ZWOLNIENIA

Kiedy zarządca drogi musi wybudować kanał technologiczny, a kiedy ustawa przewiduje, że nie ma takiego obowiązku? W jakich sytuacjach i trybie zarządca drogi może zostać zwolniony z obowiązku budowy kanału technologicznego? Przegląd aktualnych przepisów i najnowszych zmian.